2026年开年不到一个月，一系列财政、金融政策举措相继出台，给经营主体特别是中小企业带来”真金白银”的支持。这些政策涵盖融资担保、贷款贴息、技术改造等多个维度，形成了一套精准有力的政策”组合拳”。
六大政策工具密集落地
支农支小再贷款与再贴现额度合并使用，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设一项民营企业再贷款，额度达1万亿元，重点支持中小民营企业。科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域。
服务业经营主体贷款贴息政策新增数字、绿色、零售3类重点领域，单户享受贴息的贷款规模由100万元提高至1000万元，贴息上限提高至10万元。设备更新贷款财政贴息政策扩大支持范围，由设备购置贷款拓展至设备更新项目相关的固定资产贷款。
国家融资担保基金设立专项担保计划，规模达5000亿元，分两年实施，为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供担保。这一政策不仅支持用于场景拓展和升级改造的中长期贷款，也覆盖改扩建厂房、店面装修、经营周转等各类生产经营活动。
政策传导机制深度解析
财政部金融司副司长李楠介绍，一揽子政策围绕激发民间投资，一季度累计支持企业融资约3300亿元，同比增长12.8%，高于同期全国固定资产投资增幅11.1个百分点，惠及投资约4800亿元。促进居民消费方面，新发放中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款合计超8.8万亿元，同比增长4.2%，累计惠及经营主体271万家。
南开大学金融学教授田利辉指出，近期政策的密集出台是应对短期挑战与布局长期发展的”双线作战”。从短期看，是对经济”三重压力”的精准应对；从长期看，则是推动产业升级、培育新质生产力的关键部署，为我国中长期竞争力夯实微观基础。
企业如何把握政策窗口
招联首席研究员董希淼建议，2026年应不断增强宏观政策的协同性和集成效应，让政府资金、金融资源和社会资本形成合力。其中，重点在于财政政策发挥”药引子”作用，通过贴息、担保、风险补偿等方式，为金融资源进入特定领域降低风险、提供激励。
专家普遍认为，政策工具实现精准触达需要从”被动审批”转向”主动推送”，从”流程合规”转向”效果导向”。企业应主动对接当地中小企业服务平台，了解政策申报条件，准备完整的资质材料。同时，要充分利用数智化手段，提升内部管理规范化水平，为享受政策红利奠定基础。
值得注意的是，2026年”一起益企”服务行动同步开展，工业和信息化部会同有关部门围绕中小企业在落实政策、引育人才、投融资、技术创新、数智化转型、管理提升、市场拓展等方面的痛点难点问题，推出务实服务举措。企业可借助这一平台获取更全面的支持服务。
